建設(shè)單位應(yīng)對工程變更的基本措施

【課程背景】

每當(dāng)工程項目出現(xiàn)變更的時候，是不是出現(xiàn)了以下情形:

1. 領(lǐng)導(dǎo)不滿意，認(rèn)為項目前期準(zhǔn)備不足

2. 上級單位不滿意，認(rèn)為投資控制出現(xiàn)了失誤

3. 職能部門不滿意，認(rèn)為項目管理部門履行職責(zé)不規(guī)范

4. 合同乙方不滿意，認(rèn)為變更審核太霸道

5. 項目使用單位不滿意，認(rèn)為變更給他們帶來管理上的調(diào)整

6. 自己也不滿意，硬是捋不出變更原因和責(zé)任

基于上述問題，課程系統(tǒng)分析工程變更原因，責(zé)任劃分，應(yīng)對措施和費用計算依據(jù)。

【課程收益】

1、 能夠掌握合同變更原理和類別

2、 能夠劃分變更責(zé)任

3、 能夠分析工程變更費用對投資控制的影響

4、 能夠掌握工程變更費用計價方法

5、 能夠分析工程變更的規(guī)避和處理措施

6、 能夠區(qū)別出變更與索賠之間的相互關(guān)系

【課程特色】邏輯清晰、實戰(zhàn)，學(xué)之能用、理論結(jié)合實際、通俗易懂

【課程對象】建設(shè)單位甲方代表、商務(wù)經(jīng)理、項目經(jīng)理等

【課程時間】1天（6小時）

【課程大綱】

引論：為什么一旦發(fā)生工程變更大家都感到煩惱？

（一）一個變更引發(fā)的口誅筆伐：

某施工總承包項目發(fā)生了重大工程變更，對合同內(nèi)容產(chǎn)生較大影響，包括費用、進(jìn)度和施工方案方面，引起了投資人、建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)、商務(wù)部門以及合同乙方紛紛表現(xiàn)出不滿?？偲饋碚f，這些不滿總結(jié)如下：

煩惱一：變更是對前期策劃的挑戰(zhàn)

煩惱二：調(diào)整了項目任務(wù)既定平衡

煩惱三：增加了合同結(jié)算糾紛因素

煩惱四：為項目審計增加難度

（二）本課程需解決的問題

1、分析原因

2、劃分責(zé)任

3、采取措施

4、完成善后

正文：

一、是什么引發(fā)了工程變更？

（一）原因種類

1、功能調(diào)整

2、不可改變的客觀原因

3、某個環(huán)節(jié)的失誤

（二）情形

1、增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作

2、取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實施的工作除外

3、改變合同中任務(wù)工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性

4、改變工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸

5、改變工程的時間安排或?qū)嵤╉樞?/span>

（三）表現(xiàn)

1、可能調(diào)整了項目實施計劃

? 項目方向改變

? 項目終止

2、合同范圍的改變

? 項目交付成果

? 費用、質(zhì)量和進(jìn)度的再平衡

3、索賠

? 義務(wù)與權(quán)利重分配

二、誰來為工程變更負(fù)責(zé)？

（一）工程變更的發(fā)起和倡導(dǎo)者

1 建設(shè)單位

2 合同乙方

3 項目相關(guān)的其他人的建議

（二）工程變更有什么影響呢？

可能會產(chǎn)生如下某些影響：

1、合同費用增加或減少

2、交付進(jìn)度提前或延后

3、項目功能修改

4、合同審計的問題不閉環(huán)

5、其他二類費用調(diào)整計算

6、額外索賠費用支出

（三）責(zé)任劃分與費用承擔(dān)

1、以變更原因劃分責(zé)任

2、第三方的責(zé)任誰承擔(dān)

3、工程慣例

三、針對工程變更應(yīng)采取哪些措施？

（一）事先措施

1、履行建設(shè)程序加強(qiáng)流程控制

2、完善合同條款約定

3、預(yù)案和風(fēng)險控制

（二）事中措施

1、判斷工程變更性質(zhì)和規(guī)模

2、通過合約條件確定變更責(zé)任歸屬

3、按合同約定計算費用和調(diào)整工期

（三）事后措施

1、歸屬項目變更的合理性

2、合規(guī)履行合同約定義務(wù)，規(guī)避索賠事件

3、加強(qiáng)內(nèi)控流程管理及時完成審批

4、歸納資料配合審計

四、如何減輕變更產(chǎn)生的負(fù)面影響

（一）動態(tài)控制

1、動態(tài)控制程序

2、控制措施

（二）風(fēng)險控制

1、系統(tǒng)思維方式

2、風(fēng)險識別與應(yīng)對

（三）尊重合同原則

1、合同的誠信、公平、合規(guī)合法原則

2、工程慣例與原則

3、理解合同中工程變更約定

4、索賠處理

（四）避免糾紛升級

1、及時結(jié)算和審計

2、協(xié)商與協(xié)調(diào)

五、課程總結(jié)和回顧

（一）課程知識體系和框圖

（二）理論結(jié)合實踐：實例課堂練習(xí)和情景分析

（設(shè)計一個表格，學(xué)員分析原因、責(zé)任和費用計算）