安全風險管理系列課程體系

《安全風險管理系列課程體系》

主講：胡月亭老師

【課程大綱】

安全風險管理是當今最為先進、科學的安全生產管理模式，通過安全風險管理能夠有效預防事故發(fā)生，達到安全生產的目的。目前，包括風險管理（風險管控）在內的雙重預防機制，已明確寫入了新版《安全生產法》，這就意味著今后實施風險管理與隱患排查治理雙重預防機制，不僅是我們做好安全生產管理工作科學的方法、模式，而且也已成為今后企業(yè)安全生產工作必須遵循的紅線、底線。

值得注意的是，由于安全風險管理源自西方，我國與西方無論在文化背景還是在管理模式等諸多方面都有很大差異，因此，安全風險管理雖然在西方國家能夠很好發(fā)揮作用，但在我國實踐工作中就出現(xiàn)了很多這樣或那樣的問題。尤其是在風險管理與隱患排查治理之間，不僅存在著由于基本概念混亂、基本界面不清等問題，而且在辨識、評估、控制等關鍵環(huán)節(jié)，還存在很多亟待解決的問題，所有這些都嚴重制約了包括風險管理在內的雙重預防機制作用的發(fā)揮。

本系列課程針對上述有關的問題而研發(fā)，旨在通過本課程培訓，幫助學員對有關風險管控與隱患排查治理雙重預防機制的基本概念（名稱、術語）、基本理論有一個正確認識，能夠厘清風險管理與隱患排查治理之間界面的劃分。同時，授課老師基于自己二十多年來企業(yè)安全風險管理的實踐經驗，把風險管理基礎知識、辨識評估與控制等關鍵環(huán)節(jié)、評審與監(jiān)測、雙重預防解讀、安全風險管理體系、風險管理方法工具、“兩書一表”等組成系列課程體系，使參訓學員能夠通過本次培訓，不僅系統(tǒng)、完整、準確地理解包括風險管理在內的雙重預防機制，而且還能夠真正掌握風險管理一些實用方法工具，從而能夠真正做好安全風險管理工作，使之真正有效發(fā)揮事故預防作用，達到安全生產的最終目的。

【課程收益】

通過本課程學習，能夠讓參與培訓人員由淺入深地：

2  學習了解風險管理基本概念，弄明白雙重預防機制等相關要求；

2  明白事故致因機理，了解事故發(fā)生內因、外因等；

2  掌握辨識、評估與控制的要領及關鍵技術；

2  弄清楚評審與監(jiān)測作用與意義，如何開展評審與監(jiān)測；

2  清楚明白風險管理體系及其重要意義；

2  掌握風險管理基本方法、工具；

2  掌握雙重預防之隱患預防、排查與治理各環(huán)節(jié)內容。

【課程對象】

企業(yè)領導干部、各級管理人員或安全管理人員等。

【課程時間】

7天（6小時/天）

【課程方式】

課堂講授+案例分析＋實戰(zhàn)方法＋課堂練習（線下課）

【課程特色】

通俗易懂的理論知識、大量實戰(zhàn)案例，案例接地氣、最佳實踐可嫁接性強、方法好落地

【課程大綱】

 本課程共分以下四個部分

第一部分：安全風險管理基本概念

1、Hazard相關概念梳理整合與類型劃分

2、危害因素、危險源與隱患

3、危害因素與風險

安全風險管理基本概念多雜亂，不統(tǒng)一，是困惑人們的最大問題。通過本部分介紹，使人們不僅能夠對安全風險管理基本概念有所了解，而且梳理整合了與Hazard相關概念，理清了危害因素、危險源與隱患之間的相互關系，危害因素與風險之間的關系，為正確理解風險管理理論奠定了良好基礎。

對安全風險管理基本概念梳理整合與類型劃分，得到了業(yè)內專家學者的高度評價和應急管理部領導認可，相關術語已進入國家標準。

第二部分：事故致因理論簡介

1、能量意外釋放論與奶酪模型理論

2、對奶酪模型的改進---屏障模型

通過本部分介紹，使人們了解安全風險管理基本知識以及事故發(fā)生的機理等，能夠增強人們安全理念、意識。由本人在奶酪模型基礎上構建的屏障模型，得到了奶酪模型發(fā)明人瑞森教授認可，屏障模型已成為屏障理論基礎模型，在國際范圍內得到廣泛認可。

第三部分：風險管理辨識、評估與控制

1、  辨識的是危害因素---在未發(fā)生事故之前，就找出可能的事故原因；

2、  評估的是辨識出的危害因素的風險---進一步鎖定可能導致事故的原因；

3、  控制的是具有一定風險的危害因素---采取措施防控由此導致的事故。

風險管理關鍵環(huán)節(jié)包括危害因素辨識、風險評估與風險削減與控制，它是預防事故的基礎、關鍵。通過本環(huán)節(jié)學習，使參訓學員不僅能夠學習辨識、評估與控制的基本知識，還能夠掌握做好危害因素辨識、風險評估與風險削減與控制的基本方法。

第四部分：評審與監(jiān)測

1、  風險管理策劃階段的評審；

2、  評審的作用與意義；

3、  如何開展評審；

4、  風險管理的監(jiān)測

辨識、評估與控制是風險管理的關鍵環(huán)節(jié)，只要能把三個環(huán)節(jié)工作做到位，就能夠通過風險管理有效預防事故發(fā)生。為上述三個環(huán)節(jié)工作質量把關，本人提出了風險管理策劃階段的評審，有效解決了三個關鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題。該觀點已在包括中國石油在內的很多企業(yè)乃至人民軍隊風險管理工作中得到了廣泛應用，并已進入國家標準被固化下來。

第五部分：安全風險管理體系

1、  什么是風險管理體系

2、  風險管理體系對于風險管理的重要意義；

3、  如何構建并運行管理體系。

要使風險管理發(fā)揮應有作用，必須建立并運行風險管理體系。本部分將對管理體系做系統(tǒng)介紹，旨在使參訓學員認識、了解管理體系，并通過管理體系的建立和運行，更好地服務于風險管理工作，有效防控事故發(fā)生。

第六部分：雙重預防

1、  隱患及其由來；

2、  隱患預防理論及其充分性、必要性；

3、  隱患的排查與治理。

雙重預防機制要求“把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面”，但目前我們并沒有做到。通過本部分介紹，使人們清楚明白隱患預防理論知識，知曉隱患預防的充分性、必要性。只有通過隱患預防，才能真正做到“把安全風險管控挺在隱患前面”。

本人首次提出隱患預防理論得到了應急管理部領導的高度認可。

第七部分：風險管理工具方法

1、  工作前安全分析；

2、  作業(yè)許可；

3、  安全觀察與溝通；

4、  兩書一表

通過風險管理工具方法的講授學習，使參訓學員能夠更好理解風險管理本質內涵，同時，通過使用這些科學的工具方法，能夠有助于我們更好做好風險管理工作，預防事故發(fā)生。尤其是其中的“兩書一表”，它是目前我國唯一走出國門被國際社會所認可的中國安全生產管理模式。

課程總結