建設(shè)工程項目招投標(biāo)與電子化應(yīng)對策略與技巧

課程背景：

2023年12月12日，國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站重磅發(fā)布“關(guān)于向社會公開征求《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則（公開征求意見稿）》意見的公告”，旨在加強和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查，維護公平競爭市場秩序。這對于建設(shè)工程企業(yè)而言，帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。市場競爭永遠(yuǎn)是快魚吃慢魚，在工程建設(shè)招投標(biāo)市場即將步入新規(guī)則之際，誰能夠更快速地掌握最新的政策和規(guī)則的變化，誰能夠更敏捷地摸清最新規(guī)則體系的邊界，誰能夠更專業(yè)地應(yīng)對新政策帶來的挑戰(zhàn)，誰就能在未來的工程建設(shè)招投標(biāo)市場中立于不敗之地。

課程收益：

l 掌握建設(shè)工程項目的招投標(biāo)流程；

l 掌握建設(shè)工程項目的公平競爭審查時代的應(yīng)對策略；

l 提升營銷人員將公司的領(lǐng)先優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為項目中標(biāo)結(jié)果的能力；

課程時間：2天，6小時/天

授課對象：投標(biāo)單位（銷售人員、營銷人員、市場人員等）

授課方式：實戰(zhàn)講授、案例分析、小組討論等。

課程大綱

導(dǎo)入：請每個小組討論后列出最希望通過本次培訓(xùn)解決的三個問題！

第一講：建設(shè)工程招投標(biāo)與電子化相關(guān)基礎(chǔ)知識

建設(shè)工程的基本概念及法律法規(guī)

1．建設(shè)工程的概念、分類和特點

1）建設(shè)工程與工程發(fā)包

2）建筑市場與資質(zhì)管理

2．建設(shè)工程與招投標(biāo)

1）建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍

2）建設(shè)工程招標(biāo)的法律適用

3）建設(shè)工程招標(biāo)的分類

4）建設(shè)工程招標(biāo)的原則

5）建設(shè)工程招標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)

6）建設(shè)工程投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)

7）建設(shè)工程招標(biāo)代理的資質(zhì)管理

8）建設(shè)工程投標(biāo)人的資質(zhì)管理

3．《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則（公開征求意見稿）》解讀

某省住建廳“評定分離”制度的解析

1．現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的評標(biāo)、定標(biāo)制度的解析

2．推行評定分離制度的必要性

3．《招標(biāo)投標(biāo)法》修改草案中的“評定分離”條文解析

4．全國工程招投標(biāo)領(lǐng)域的評定分離試點情況介紹

5．某省住建廳《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中推進“評定分離”工作的實施意見（征求意見稿）》

1）實施范圍

2）基本原則

3）評標(biāo)要求

4）定標(biāo)要求

5）保障措施

6．定標(biāo)委員會的組建

7．定標(biāo)方法

1）票決定標(biāo)法

2）集體議事法

第二講：招投標(biāo)基礎(chǔ)知識及中標(biāo)策略邏輯圖

一．招投標(biāo)的基本概念

1．建設(shè)工程項目的招投標(biāo)程序

1）招標(biāo)

2）投標(biāo)

3）開標(biāo)

4）評標(biāo)

5）中標(biāo)

6）簽訂合同

2．公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)

1）公開與邀請的區(qū)別

2）邀請招標(biāo)的適用條件

二．中標(biāo)策略邏輯圖

1．建設(shè)工程項目的利益相關(guān)方分析

1）招標(biāo)人的核心利益

2）評標(biāo)專家的核心利益

3）招標(biāo)代理機構(gòu)的核心利益

4）投標(biāo)人的核心利益

5）行政監(jiān)管部門的核心利益

2．中標(biāo)策略邏輯圖

課堂活動：請每個小組根據(jù)畫出一幅中標(biāo)策略邏輯圖

第三講：招標(biāo)階段的策略與技巧

一．分析招標(biāo)文件

1．招標(biāo)文件的四大組成部分

1）格式條款

2）項目需求（包含：商務(wù)需求與技術(shù)需求）

3）評分標(biāo)準(zhǔn)（最低評標(biāo)價法與綜合評估法）

4）附件模板

工具練習(xí)：通過《招標(biāo)文件分析表》分析招標(biāo)文件

2．分析資格條件

3．分析評分標(biāo)準(zhǔn)

1）分析報價得分；

2）分析客觀得分；

3）分析主觀得分；

4．競爭對手分析

5．總結(jié)分析結(jié)論

二．編制招標(biāo)文件

1．編寫技術(shù)指標(biāo)的策略

2．編寫評分標(biāo)準(zhǔn)的策略與法律風(fēng)險

1）編寫評分標(biāo)準(zhǔn)的三大策略

2）《招標(biāo)投標(biāo)法》中的禁止性規(guī)定

3）地方性負(fù)面清單的規(guī)定

第四講：投標(biāo)階段的策略與技巧

一．編寫商務(wù)標(biāo)

學(xué)員分享：你曾經(jīng)因為哪些因素被廢標(biāo)？

1．法定廢標(biāo)的若干情形

1）《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中的法定廢標(biāo)情形；

2．招標(biāo)文件中約定廢標(biāo)的情形

1）從招標(biāo)文件中檢索約定廢標(biāo)的情形

2）形式審查、資格性審查、響應(yīng)性審查

3．容易忽視的細(xì)節(jié)錯誤分析

4．編寫評標(biāo)索引表

二．電子化投標(biāo)的風(fēng)險問題及應(yīng)對策略

1．《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中的串通投標(biāo)的法律風(fēng)險

2．《政府采購法實施條例》中的串通投標(biāo)的法律風(fēng)險

3．電子化軟件的一般性輔助分析

4．電子化軟件的大數(shù)據(jù)分析辦法

5．電子化軟件投標(biāo)的風(fēng)險應(yīng)對策略

三．編寫技術(shù)標(biāo)

1．編寫技術(shù)響應(yīng)/偏離表

2．主觀分的編寫策略與技巧

四．投標(biāo)報價

1．基于公司維度的報價策略

1）盈利型

2）競爭型

3）生存型

2．基于項目維度的報價策略

1）圍控型

2）競爭型

3）沖擊型

3．評分標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)報價的影響

案例分享：一次令人拍案叫絕的報價

第五講：解析評標(biāo)專家的評標(biāo)過程

一．評標(biāo)委員會是如何組建和抽取的

1．《招標(biāo)投標(biāo)法》中的評標(biāo)委員會組建方式

2．實務(wù)操作中是如何抽取專家的

3．電子化評標(biāo)注意事項

二．解析專家評標(biāo)的過程和內(nèi)在邏輯

情景演練：專家是如何評標(biāo)的？

1. 專家評標(biāo)的4步過程解析； 

2. 評標(biāo)過程中的法律問題；

3. 專家評標(biāo)時的2大顧慮；

4. 評標(biāo)專家的4種類型；

5. 評標(biāo)專家對明顯低價投標(biāo)人的處理方法分析；

第六講：招投標(biāo)過程中的爭議處理

案例討論：未中標(biāo)后，你會選擇異議、投訴嗎？為什么？

一．異議

1. 澄清、質(zhì)疑、異議的區(qū)別；

2. 對招標(biāo)文件的異議；

3. 對開標(biāo)過程的異議；

4. 對中標(biāo)結(jié)果的異議；

5. 異議函的編寫；

6. 異議函的回復(fù)；

二．投訴與行政決定

1. 受理投訴的行政機關(guān)；

2. 招標(biāo)文件的投訴；

3. 開標(biāo)過程的投訴；

4. 中標(biāo)結(jié)果的投訴；

5. 投訴書的編寫；

6. 投訴的處理結(jié)果——行政決定書；

第七講：課后行動計劃

1．待解問題答疑

2．每個學(xué)員寫出本次培訓(xùn)的三點收獲，小組內(nèi)相互傳閱

3．每個學(xué)員寫出本次培訓(xùn)后的三點工作改進計劃，小組內(nèi)相互傳閱

4．現(xiàn)場學(xué)習(xí)情況的小組評分統(tǒng)計