TOD站城一體化(片區(qū)）開發(fā)要點(diǎn)

課程背景：

理解TOD（交通導(dǎo)向開發(fā)）理念及其在城市發(fā)展中的作用。站城一體化的基本概念，通過一體化開發(fā)實(shí)現(xiàn)片區(qū)的發(fā)展。將TOD理念融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，制定相應(yīng)的政策和措施，推動(dòng)城市群、都市圈等區(qū)域的一體化發(fā)展。城市建設(shè)發(fā)展TOD理念貫徹始終，從策劃——規(guī)劃——設(shè)計(jì)——實(shí)施的無縫銜接，促進(jìn)城市的高質(zhì)量發(fā)展。以TOD開發(fā)模式，融入項(xiàng)目全流程投融資發(fā)展體系。通過TOD項(xiàng)目成功案例，分析其成功因素，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為項(xiàng)目實(shí)施過程中可能遇到的問題及解決方案。研判TOD未來發(fā)展趨勢(shì)，更好地推進(jìn)站城一體化發(fā)展。

本課程旨在幫助學(xué)員全面理解和掌握站城一體化片區(qū)開發(fā)的理論知識(shí)和實(shí)踐技能，以TOD理念貫穿片區(qū)開發(fā)領(lǐng)域的工作和區(qū)域發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

課程收益：

1、明晰TOD開發(fā)提出的背景，掌握TOD特征和發(fā)展歷程

2、掌握站城一體化開發(fā)的模式選擇

3、掌握片區(qū)開發(fā)全流程操作方法

4、掌握片區(qū)開發(fā)投融資規(guī)劃的內(nèi)容和方法

5、掌握土地整理、開發(fā)建設(shè)、招商引資、園區(qū)運(yùn)營(yíng)等實(shí)際操作技能，能夠有效推動(dòng)片區(qū)開發(fā)的實(shí)施

6、熟悉片區(qū)開發(fā)國(guó)內(nèi)典型案例，掌握操作要點(diǎn)

課程時(shí)間：2天，6小時(shí)/天

課程對(duì)象：政府機(jī)構(gòu)（發(fā)改委、金融辦、園區(qū)管委會(huì)、相關(guān)政府平臺(tái)公司）、建筑施工企業(yè)、從事開發(fā)業(yè)務(wù)的國(guó)央企、房地產(chǎn)開發(fā)商、銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司

課程方式：實(shí)戰(zhàn)講授+案例分析+調(diào)研問卷+模式解析+課程答疑

課程大綱

第一講：TOD發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

一、TOD的發(fā)展

1. TOD在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展與實(shí)踐

1）日本東京TOD模式特點(diǎn)、典型案例、經(jīng)驗(yàn)借鑒

2）新加坡TOD模式特點(diǎn)、典型案例、經(jīng)驗(yàn)借鑒

3）香港TOD模式“軌道+物業(yè)”軌道交通運(yùn)營(yíng)和物業(yè)開發(fā)全盈利

4）成都TOD城市模式打造“軌道+物業(yè)+產(chǎn)業(yè)”整體解決方案

2. TOD模式的四個(gè)層級(jí)

層級(jí)一：綜合交通樞紐

層級(jí)二：大片區(qū)綜合開發(fā)（高鐵新城、軌道新城）

層級(jí)三：軌道城市（TOD城市）

層級(jí)四：交通引導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

3. 國(guó)內(nèi)TOD項(xiàng)目類型（案例解析）

1）場(chǎng)站上蓋房地產(chǎn)、商辦項(xiàng)目

案例：成都首個(gè)上蓋項(xiàng)目（成都TOD十里風(fēng)和）

2）地下/橋下空間開發(fā)

3）站點(diǎn)周邊綜合開發(fā)

4）高鐵TOD開發(fā)

案例：蘇州高鐵新城

二、近年國(guó)內(nèi)企業(yè)TOD（案例解析）

1. 典型房企TOD模式

1）龍湖集團(tuán)TOD項(xiàng)目、產(chǎn)品線、區(qū)域布局分析，重慶沙坪壩TOD綜合體

2）綠地控股TOD項(xiàng)目區(qū)域布局、“綠地城際空間站”產(chǎn)品、涪陵高鐵新城

2. 典型建設(shè)企業(yè)TOD模式

1）中交溫州高鐵新城，200億投資的PPP項(xiàng)目

2）中國(guó)中鐵雄安高鐵新區(qū)

3）中國(guó)鐵建東莞虎門站TOD項(xiàng)目

4）中國(guó)建筑東莞濱海灣站TOD項(xiàng)目

3. TOD項(xiàng)目存在問題及難點(diǎn)

三、我國(guó)TOD相關(guān)政策及項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

1. 國(guó)家層面，積極推動(dòng)重點(diǎn)城市群、都市圈交通一體化的建設(shè)

1）《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》

2）成渝地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)交通規(guī)劃

2. 地方層面

1）廣州、成都、杭州、鄭州、東莞、蘇州、佛山和南通等8個(gè)城市出臺(tái)TOD相關(guān)政策

2）多地出臺(tái)十四五交通規(guī)劃、都市圈規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃均提出支持“站城一體”開發(fā)

3. TOD項(xiàng)目政策趨勢(shì)

1）強(qiáng)調(diào)產(chǎn)城融合發(fā)展模式

2）鼓勵(lì)開發(fā)強(qiáng)度適度集中

3）支持鐵路項(xiàng)目綜合開發(fā)

4）注重與城市更新的融合

5）都市圈、四網(wǎng)融合TOD

4. TOD項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

1）軌交獲批情況

2）行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)

3）TOD企業(yè)動(dòng)態(tài)

第二講：TOD站城一體化開發(fā)流程要點(diǎn)

一、頂層設(shè)計(jì)

1. 路地相關(guān)政策機(jī)制創(chuàng)新

1）土地政策機(jī)制，土地混合使用和綜合開發(fā)、分層開發(fā)、高強(qiáng)度開發(fā)等

2）建立健全激勵(lì)機(jī)制和約束條件、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享以及爭(zhēng)議解決機(jī)制

——鐵總、省鐵投、軌道公司情況及利益訴求

——地方政府（市區(qū)兩級(jí)）情況及利益訴求

——開發(fā)商參與情況及利益訴求

3）明確綜合一體化開發(fā)的全環(huán)節(jié)操作與審批流程

2. 一體化規(guī)劃建設(shè)，開發(fā)方案動(dòng)態(tài)優(yōu)化

1）加強(qiáng)銜接鐵路及涉鐵技術(shù)

2）規(guī)劃銜接、規(guī)劃深度與軌道（鐵路）建設(shè)對(duì)應(yīng)

3）交通設(shè)計(jì)及站城融合問題

3. 投融資及參與主體模式設(shè)計(jì)

1）四級(jí)開發(fā)組合的商業(yè)模式

2）匹配操作的合作模式（PPP\F+EPC\ABO等）

3）設(shè)計(jì)資金結(jié)構(gòu)，多元化融資

4. TOD項(xiàng)目新技術(shù)與工具

1）數(shù)據(jù)分析與運(yùn)用

2）3D模型、BIM技術(shù)

3）智能交通系統(tǒng)與技術(shù)

二、立項(xiàng)階段任務(wù)及重點(diǎn)（案例講解）

1. 前期孵化

1）調(diào)研考察，戰(zhàn)略合作

2）多主體合作模式（投資建設(shè)主體、管理協(xié)調(diào)主體、運(yùn)營(yíng)管理主體）

2. 立項(xiàng)準(zhǔn)備

1）項(xiàng)目選址

2）交通模擬及評(píng)價(jià)

3）工程可行性方案

3. 規(guī)劃方案

1）空間概念方案

2）一體化商業(yè)計(jì)劃

——片區(qū)一體化提升和周邊片區(qū)的價(jià)值挖掘

——物業(yè)業(yè)態(tài)商業(yè)策劃

3）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及優(yōu)化

三、建設(shè)實(shí)施階段操作要點(diǎn)

1. 建設(shè)階段問題及操作要點(diǎn)

1）前期開發(fā)，落實(shí)土地指標(biāo)

2）財(cái)務(wù)資金，拓展融資渠道

3）合約法務(wù)，精細(xì)化工程管理

4）規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)協(xié)同支撐

5）風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化合法合規(guī)性

2. 運(yùn)營(yíng)實(shí)施問題及要點(diǎn)

1）招商落地

2）運(yùn)營(yíng)管理

——物業(yè)管理

——商業(yè)運(yùn)營(yíng)策略

——社區(qū)服務(wù)與活動(dòng)組織

3）項(xiàng)目回款還款方面

第三講：TOD站城一體化操作重點(diǎn)

一、開發(fā)策略（制定滾動(dòng)開發(fā)計(jì)劃）

1. 環(huán)境審視

2. 總體開發(fā)目標(biāo)

3. 三年開發(fā)策略

1）城市發(fā)展策略

2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

3）資源保障策略

4. 一圖一表

5. 投資分析與經(jīng)濟(jì)計(jì)量

二、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入

1. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容（案例講解）

1）產(chǎn)業(yè)體系與定位（四維度）

2）產(chǎn)業(yè)空間與功能結(jié)構(gòu)

3）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與定位成果

2. 產(chǎn)業(yè)招商（四步法）

第1步：認(rèn)清自身情況

第2步：明確客戶需求

第3步：找準(zhǔn)渠道路徑

第4步：做好支持服務(wù)

3. 保障措施

1）黨建引領(lǐng)，政企合作聯(lián)盟

2）支撐平臺(tái)（金融、產(chǎn)服）