安全責(zé)任重于泰山、千里之行始于足下---企業(yè)如何落實(shí)安全主體責(zé)任

課程背景：

現(xiàn)階段安全生產(chǎn)特點(diǎn)：總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)、重特大事故沒(méi)有得到有效遏制；從傳統(tǒng)高危行業(yè)向其他行業(yè)蔓延；從中小企業(yè)向大型國(guó)企、央企蔓延；由中小城市向大城市蔓延。為此，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出：當(dāng)前一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)，根源是思想意識(shí)問(wèn)題，抓安全生產(chǎn)態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力。黨中央、國(guó)務(wù)院的意見(jiàn)指出，要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推進(jìn)安全監(jiān)管體制改革，堅(jiān)持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康，充實(shí)執(zhí)法力量，堵塞監(jiān)管漏洞，切實(shí)消除盲區(qū)。

要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)員工安全意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須了解各崗位具有哪些安全生產(chǎn)職責(zé)，為什么法律會(huì)賦予相關(guān)人員這些職責(zé)，以及如何落實(shí)這些職責(zé)。企業(yè)從業(yè)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)人員，必須從意識(shí)上重視安全，從行動(dòng)上踐行安全的理念。為此，企業(yè)管理人員不但要掌握一定的安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)需要具備一定的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力、事故隱患排查治理能力和事故應(yīng)急能力，才能更好的開(kāi)展“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”工作。

課程收益：本課程主要面向企業(yè)決策層和管理層，助其解決如下問(wèn)題：

● 不落實(shí)主體責(zé)任面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，以及可能承擔(dān)的刑事責(zé)任。

● 企業(yè)需要落實(shí)主體責(zé)任有哪些。

● 落實(shí)主體責(zé)任的程序和方法。

● 我是業(yè)主\甲方，我該如何管承包商，以確保落實(shí)了我的安全生產(chǎn)責(zé)任。

課程時(shí)間：1-2天，6小時(shí)/天

課程對(duì)象：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、管理人員

課程方式：翻轉(zhuǎn)課堂：講師講授+案例分析+視頻分享+角色扮演+實(shí)操演練

課程大綱

導(dǎo)入：與學(xué)員行業(yè)相關(guān)的事故案例視頻，包括相關(guān)人員受到的刑事處罰

問(wèn)題思考：有哪些責(zé)任沒(méi)落實(shí)？

第一講：安全責(zé)任重于泰山——安全管理的重要性

一、新時(shí)代的安全生產(chǎn)形勢(shì)

1. 形勢(shì)與理念的變遷

2. 現(xiàn)階段安全生產(chǎn)特點(diǎn)

3. 安全生產(chǎn)的紅線

二、安全生產(chǎn)領(lǐng)域涉及的刑事犯罪（為什么）

案例：說(shuō)明刑事犯罪的違法行為、造成后果、處罰條款以及犯罪主體，幫助學(xué)員理解。

1. 刑法相關(guān)條款解讀

2. 安全生產(chǎn)領(lǐng)域可能犯罪入刑的“地板”紅線

3. 行轉(zhuǎn)刑的流程

三、管理者不得不知的安全相關(guān)法律法規(guī)解讀

案例解讀：相關(guān)條款

1. 安全生產(chǎn)法相關(guān)條款解讀

2. 消防法相關(guān)條款解讀

3. 職業(yè)病防治法相關(guān)條款解讀

四、企業(yè)安全主體責(zé)任的前世今生

1. 企業(yè)常見(jiàn)安全管理現(xiàn)狀剖析（結(jié)合企業(yè)行業(yè)屬性）

2. 主體責(zé)任的由來(lái)（時(shí)間軸）

3. 企業(yè)安全主體責(zé)任解讀

4. “主要負(fù)責(zé)人”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)（案例解讀）

5. 企業(yè)各級(jí)人員的安全主體責(zé)任（法規(guī)解讀）

6. 職能部門(mén)也要管生產(chǎn)管安全嗎？（小組討論）

第二講：千里之行始于足下——企業(yè)如何落實(shí)安全主體責(zé)任

一、安全管理特點(diǎn)和要點(diǎn)

1. 安全管理的特點(diǎn)（圖片和案例展示）

2. 安全管理的要點(diǎn)（案例分析）

1）人員管理4大要點(diǎn)

2）工機(jī)具（設(shè)備）管理2大要點(diǎn)

3）材料管理2大要點(diǎn)

4）方法管理3大要點(diǎn)

5）環(huán)境管理2大要點(diǎn)

二、七到位落實(shí)主體責(zé)任

案例：介紹相關(guān)企業(yè)良好實(shí)踐的案例

1. 資源和人員到位

2. 教育和培訓(xùn)到位

3. 責(zé)任和落實(shí)到位

4. 標(biāo)準(zhǔn)化工作到位

5. 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控到位

6. 隱患排查與治理到位

7. 應(yīng)急管理和演練到位

三、相關(guān)人員的安全管理能力

工具：安全管理能力的3348模型

1. 達(dá)到三個(gè)有

2. 做好三件事

3. 打好四張牌

4. 存好八份檔

第三講：企業(yè)全過(guò)程安全管理能力建設(shè)

一、風(fēng)險(xiǎn)管控能力提升

1. 危險(xiǎn)源的前世今生（圖片對(duì)比）

2. 揭開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)的神秘面紗（實(shí)操練習(xí)）

3. 風(fēng)險(xiǎn)管控措施（實(shí)操練習(xí)）

二、事故隱患排查能力提升

1. 事件、事故與事故隱患（袁老師自身案例）

2. 事故相關(guān)理論及其應(yīng)用（小組討論）

3. 事故隱患排查方法（小組練習(xí)）

4. 事故隱患排查治理（小組討論）

三、突發(fā)事件應(yīng)急能力提升

1. 突發(fā)事件那些事（視頻案例）

2. 應(yīng)急管理概論（你問(wèn)我答）

3. 應(yīng)急預(yù)案管理（案例分析）

4. 刻不容緩的應(yīng)急救援（案例分析）