二十大后二十大后國有企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署

【課程背景】2020年9月底，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院國資委陸續(xù)召開會議，對全面實(shí)施國企改革三年行動進(jìn)行動員和部署。國企改革三年行動是未來三年進(jìn)一步落實(shí)國有企業(yè)改革"1+N"政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，也是對黨的十八大以來各項(xiàng)國企改革重大舉措的再深化。2022年10月，中國共產(chǎn)黨二十大隆重召開，對國資國企改革提出了新要求。

【課程收益】1.了解國企改革三年行動要求；2.了解二十大對國資國企改革的新要求；3.學(xué)會搭建國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；4.理解提升企業(yè)競爭力的內(nèi)容；5.學(xué)會三項(xiàng)制度改革方案制定。

【課程對象】從事國有企業(yè)改革的工作人員

【教學(xué)方式】講解（30個以上改革操作要點(diǎn)）+案例剖析（10個以上）

【課程時間】6h

【課程導(dǎo)入】 中國一重——三項(xiàng)制度改革為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力

一、國有企業(yè)改革歷程

1.國企的定位

2.十八大至二十大國企改革的方向

3. 2020-2022國企改革三年行動回顧

4. 二十大后國資國企改革方向預(yù)測

二、加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度

1. 完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的主要目標(biāo)

2. 董事會應(yīng)建盡建的范圍

3. 董事會組成結(jié)構(gòu)及外部董事占多數(shù)的企業(yè)范圍

4. 堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制

5. 黨組織職責(zé)、前置研究及決定的事項(xiàng)

6. 董事會職責(zé)、決策、可授權(quán)及不可授權(quán)事項(xiàng)

7. 黨委（黨組）在董事會授權(quán)決策中發(fā)揮作用的方式

8. 經(jīng)理層職責(zé)與職權(quán)

三、提升企業(yè)核心競爭力

1. 提升技術(shù)牽引和產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新力

2. 提升全球競爭力

3. 提升企業(yè)治理能力

4. 提升彰顯自信與擔(dān)當(dāng)?shù)挠绊懥?/span>

5. 提升優(yōu)秀企業(yè)家的引領(lǐng)力

四、扎實(shí)開展“三定”工作，夯實(shí)三項(xiàng)制度改革基礎(chǔ)

（一）調(diào)整組織機(jī)構(gòu)

1. 管理層級壓減要求

2. 優(yōu)化集團(tuán)管控模式

3. 常見3種組織架構(gòu)及優(yōu)劣勢

4. 總部“去機(jī)關(guān)化”相關(guān)要求

（二）健全崗位體系

1. 崗位設(shè)置2種主要方法

2. 崗位說明書主要內(nèi)容及規(guī)范要求

3. 崗位價值評估主要方法及應(yīng)用

（三）合理控制編制

1. 領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)設(shè)置方法

2. 管理人員職數(shù)設(shè)置方法

3. 總部總編制設(shè)置方法

4. 職能部門編制設(shè)置方法

5. 業(yè)務(wù)部門編制設(shè)置方法

【案例】某央企機(jī)構(gòu)精簡28.3%、總編制縮減30%

五、建立管理人員競聘上崗、能上能下的人事制度

1. 管理人員任期制和契約化管理的實(shí)施范圍

2. 推進(jìn)管理人員競聘上崗

3. 明確管理人員任期/年度考核指標(biāo)

4. 優(yōu)化管理人員薪酬管理

5. 規(guī)范管理人員契約簽訂程序

6. 管理人員退出情形及安置

7. 任期制和契約化管理驗(yàn)收的文本規(guī)范要求

【案例】中國一汽——在深化改革中激發(fā)一汽干部干事創(chuàng)業(yè)激情

六、建立職工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度

（一）完善職業(yè)發(fā)展通道

1. 構(gòu)建員工發(fā)展多通道

2. 明確任職資格標(biāo)準(zhǔn)

3. 完善員工升降、退出機(jī)制

4. 促進(jìn)人員跨序列流動

（二）加強(qiáng)勞動用工契約化管理

1. 保障企業(yè)用工自主權(quán)

2. 全面推行公開招聘

3. 規(guī)范勞動合同、崗位合同雙合同管理

4. 靈活用工形式

5. 推行職工競爭上崗、能上能下、能流能轉(zhuǎn)

6. 多渠道分流安置富余人員

（三）崗位動態(tài)考核

1. 不同類別部門考核方法

2. 不同類別員工考核方法

3. 部門與員工考核掛鉤方法

4. 考核結(jié)果的確定方法

5. 考核結(jié)果的應(yīng)用方式

【案例】中國聯(lián)通——以市場化經(jīng)營機(jī)制實(shí)現(xiàn)涅槃式新生

七、建立收入能增能減、有效激勵的分配制度

（一）著力工資總額能增能減機(jī)制建設(shè)

1. 工資總額管理機(jī)制

2. 雙百企業(yè)工資總額政策

3. 科改企業(yè)工資總額政策

（二）推進(jìn)與效益緊密掛鉤的內(nèi)部薪酬制度改革

1. 市場化激勵機(jī)制改革導(dǎo)向

2. 員工薪酬水平調(diào)整優(yōu)化

3. 多元化制定薪酬激勵模式

4. 薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

5. 有效設(shè)計(jì)績效薪酬兌現(xiàn)方式

（三）充分運(yùn)用好中長期激勵政策

1. 國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵操作要點(diǎn)

【案例】某軍工央企二級企業(yè)股權(quán)激勵案例

2. 國有控股上市公司股權(quán)激勵操作要點(diǎn)

【案例】某檢測服務(wù)央企A股上市公司限制性股票激勵案例

【案例】某芯片制造地方國企A股上市公司股票期權(quán)激勵案例

【案例】科創(chuàng)板上市公司股權(quán)激勵案例

3. 國有控股混合所有制企業(yè)員工持股操作要點(diǎn)

【案例】某珠寶零售央企員工持股+上市案例

4. 超額利潤分享操作要點(diǎn)

【案例】國家電網(wǎng)某三級子企業(yè)超額利潤分享案例

5. 跟投機(jī)制操作要點(diǎn)

【案例】某監(jiān)控設(shè)備央企項(xiàng)目跟投案例

6. 國有企業(yè)中長期激勵工具選用及實(shí)踐情況